優惠政策框架
意大利沒有專門針對外商投資的優惠或鼓勵政策,一些行業和地區投資優惠措施普遍適用于包括外資在內的所有投資。作為歐盟成員國,意大利必須在歐盟的框架內制定相應的鼓勵投資政策,即對按歐盟標準劃定的特定地區行業的投資給予資助,并針對地域和企業規模制定不同的資助標準,南部地區的中小企業享有**幅度的資助。對鋼鐵、造船、汽車制造、人造纖維等敏感行業禁止提供資助或需得到歐盟特別授權。此外,對農、漁、食品和交通業也存在類似的禁止、限制和特殊規定。
意大利為企業投資與増資提供了廣泛的優惠政策,包括贈款、免稅、低息**和政府信貸擔保等。這些政策絕大多數情況下適用于外國投資企業,并都針對商業活動的主要需求,體現特定目標,如新建工廠、技術改造、擴大規模、増置新設備、研發、融資、培訓、雇工等。
意大利政府還專門為中小企業量身定做一些優惠政策
行業鼓勵政策
【可再生能源發展補貼】
(1)補助的特定地區。一類地區:包括南部6個大區,巴西里卡塔( BASILICATA)、卡拉布里亞( CALABRIA)、坎帕尼亞( CAMPANIA)普里亞( PUGLIA)、撒丁島( SARDEGNA)、西西里島( SICILIA)
二類地區:包括阿布魯左( ABRUZZO)、摩里賽( MOLISE)大區內的諸多地區和其他中北部大區內的部分地區,其符合歐盟有關法令規定,享有不超過一類地區和產業恢復地區的優惠待遇。5B類地區:中北部弱勢鄉村地區
(2) 補助的**額度。根據歐盟相應法令規定,意大利針對地域和企業規模制定不同的補助標準,南部地區的中小企業享有**幅度的補助,歐盟采用資本凈投入補助比率以估算優惠措施的實際作用。
(3)補貼的行業限制。對一些制造行業的補助為歐盟委員會所禁止,或需得到特殊授權,這些敏感行業多與對外出口和生產過剩有關,包括:鋼鐵、造船、汽車制造、人造纖維等。此外,對農、漁、食品和交通業也存在類似的禁止、限制和特殊規定。
(4)優惠措施的累加限制,對于一個投資項目,禁止同時享受多項相同類型的優惠措施。
地區鼓勵政策
【意大利南方發展戰略】意大利南部是經濟欠發達地區,因此享受優惠政策傾斜,意大利政府針對在南方投資和增加就業制定了眾多優惠政策,主要包括:一般性的財政金融激勵措施、雇工鼓勵措施和基礎設施投資的融資扶助計劃。根據意大利488/92號法律,在以下領域經營的大中小型企業可獲得資助:采礦、制造、建筑、能源開采和分配、服務業、貿易和旅游。資助的項目要有利于:新建、擴建工廠,技術更新,重組、生產復蘇,改建或轉移現有生產單位。適用地區包括意大利南部和中北部具有增長點、有發展潛力的未開發地區。
意大利鼓勵企業在南部投資,意大利引進外資及企業發展署負責落實意大利“發展合同”基金補貼。目前在坎帕尼亞、普利亞、卡拉布里亞和西西里等4個大區投資超過3000萬歐元以上的項目可以申請補貼,而且投資必須是新建工、設備,并且外資企業在意大利擁有可信的投資實體“發展合同”可以給予外資企業30%的項目投資補貼。由于意大利南部經濟發展水平低,基礎設施等配套項目不齊全,中資企業在意大利南部投資很少,主要是一些光伏發電項目。
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