綜合執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)方案

建設(shè)目標(biāo)

完善的管理體系

建立完善的街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法管理體系，全面加強街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作。

建設(shè)各街鎮(zhèn)行政執(zhí)法指揮中心

各街鎮(zhèn)行政執(zhí)法指揮中心主要負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各類問題的統(tǒng)一受理；實現(xiàn)對街鎮(zhèn)執(zhí)法人員的統(tǒng)一調(diào)度指揮及監(jiān)督考核；監(jiān)督執(zhí)法隊員的勤務(wù)情況及執(zhí)法檢查情況；全面掌握和分析本街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的整體情況。

裝備數(shù)字化執(zhí)法辦案設(shè)備

為各街鎮(zhèn)執(zhí)法大隊統(tǒng)一配備專業(yè)執(zhí)法裝備，包括執(zhí)法通APP軟件、移動執(zhí)法工作站、CA簽章、U-key等設(shè)備。

數(shù)據(jù)建設(shè)

街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法監(jiān)督平臺的數(shù)據(jù)建設(shè)主要包括執(zhí)法主體數(shù)據(jù)、執(zhí)法人員數(shù)據(jù)、法律法規(guī)數(shù)據(jù)、權(quán)力清單數(shù)據(jù)及基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)。

（一）執(zhí)法主體數(shù)據(jù)

執(zhí)法主體數(shù)據(jù)包括執(zhí)法主體名稱、統(tǒng)一編碼、管轄區(qū)域、執(zhí)法類型、法人代表、聯(lián)系電話、辦公地址等，用于平臺業(yè)務(wù)權(quán)限配置以及與區(qū)級行政執(zhí)法監(jiān)督平臺對接。

（二）執(zhí)法人員數(shù)據(jù)

執(zhí)法人員數(shù)據(jù)包括人員名稱、執(zhí)法證件編號、所屬單位、軌跡信息等。建立執(zhí)法人員數(shù)據(jù)便于管理執(zhí)法人員。

執(zhí)法人員作為行政執(zhí)法現(xiàn)場執(zhí)法工作的主要參與者，在執(zhí)法辦案過程中有著非常重要的作用。因此建立執(zhí)法人員庫是保障平臺運行的基礎(chǔ)。

（三）法律法規(guī)數(shù)據(jù)

法律法規(guī)數(shù)據(jù)指完成綜合執(zhí)法日常工作相關(guān)執(zhí)法的依據(jù)。法律法規(guī)數(shù)據(jù)建設(shè)包括法律、法規(guī)、指揮手冊等資料。通過法律法規(guī)庫的建立使得平臺業(yè)務(wù)人員，行政執(zhí)法辦案人員方便快速查閱，做到有法可依、有據(jù)可查。

法律法規(guī)庫通過建立完善的編碼管理機制，形成詳盡的法律法規(guī)查詢體制。

（四）權(quán)力清單數(shù)據(jù)

制定權(quán)力清單數(shù)據(jù)庫，有利于明確各執(zhí)法主體的責(zé)任權(quán)利和義務(wù)，方便平臺操作人員、執(zhí)法辦案人員快速查閱，減少行政執(zhí)法辦案過程產(chǎn)生的爭議。

（五）基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)

建設(shè)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)為街鎮(zhèn)管理執(zhí)法人員、監(jiān)督執(zhí)法人員勤務(wù)效能提供基本的數(shù)據(jù)支撐，通過劃分單元網(wǎng)格使執(zhí)法人員明確管轄范圍，將街鎮(zhèn)各類問題落實到責(zé)任網(wǎng)格中。同時實現(xiàn)通過“一張圖”對街鎮(zhèn)執(zhí)法人員進行統(tǒng)一調(diào)度指揮。

基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫包括基礎(chǔ)地形圖（道路、水系、建筑物等圖層）、正射影像圖、行政區(qū)劃圖以及環(huán)境、城市建設(shè)、歷史文化保護、人文、社會經(jīng)濟等眾多的基礎(chǔ)空間信息和非空間信息。為達(dá)到良好的使用效果，建議使用1：500比例尺的基礎(chǔ)地形圖。

地理數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：

1）行政區(qū)劃數(shù)據(jù)：包括區(qū)、街道辦事處、社區(qū)。

2）單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)：單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)

3) 興趣點地址：興趣點地址包括沿街巷及小區(qū)中具有地理標(biāo)識作用的店鋪、公共設(shè)施、單位和建筑等。

目前各街鎮(zhèn)均已擁有基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)及單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)資源，可通過共享共用的方式，由各街鎮(zhèn)提供數(shù)據(jù)資源，完成基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)建設(shè)工作。