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 河南國(guó)隆房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司成立于2004年，營(yíng)業(yè)地址：河南省鄭州市金水區(qū)農(nóng)業(yè)路南經(jīng)三路英特大廈12層1202室，注冊(cè)資本為人民幣100萬(wàn)，經(jīng)營(yíng)范圍(主營(yíng))：地價(jià)評(píng)估咨詢，房地產(chǎn)評(píng)估咨詢，資產(chǎn)評(píng)估，資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)服務(wù)，房地產(chǎn)中介服務(wù)；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)，房地產(chǎn)居民代理服務(wù)，企業(yè)管理咨詢；企業(yè)營(yíng)銷策劃；代理記賬。是經(jīng)河南省國(guó)土資源局、河南省住建廳、河南省財(cái)政廳批準(zhǔn)設(shè)立的專業(yè)從事各類土地評(píng)估、房地產(chǎn)估價(jià)、資產(chǎn)評(píng)估咨詢的有限責(zé)任公司。
記者：2001年財(cái)政部以財(cái)會(huì)【2001】1051號(hào)文件，發(fā)布了《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——無(wú)形資產(chǎn)》。這次發(fā)布的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則與其相比有哪些變化？
答：這次發(fā)布的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則是在評(píng)估準(zhǔn)則體系統(tǒng)一規(guī)劃下制定的。與2001年的準(zhǔn)則相比，有以下主要變化：
（一）體現(xiàn)了公司法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、拍賣法、破產(chǎn)法、物權(quán)法等法律法規(guī)變化的要求；
（二）按評(píng)估準(zhǔn)則體系的要求，準(zhǔn)則體例采用實(shí)體性具體評(píng)估準(zhǔn)則的體例，準(zhǔn)則語(yǔ)言、格式進(jìn)一步規(guī)范化；
（三）吸收了無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐和理論研究的**成果，豐富了準(zhǔn)則內(nèi)容；
（四）注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的評(píng)估，體現(xiàn)市場(chǎng)需求；
（五）科學(xué)界定無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)涵，創(chuàng)新無(wú)形資產(chǎn)定義；既關(guān)注了無(wú)形資產(chǎn)的法律屬性，又關(guān)注了無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)屬性；既包括可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)，又包括不可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)；既有單項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)，也有組合無(wú)形資產(chǎn)；
（六）將銷售網(wǎng)絡(luò)、客戶關(guān)系等新型無(wú)形資產(chǎn)納入規(guī)范范圍。
記者：請(qǐng)介紹一下知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則框架的基本情況。
服務(wù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估促進(jìn)工程的要求，在財(cái)政部和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)下，2007年以來(lái)，中評(píng)協(xié)組織對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則框架進(jìn)行研究，形成了適應(yīng)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估實(shí)踐的準(zhǔn)則框架。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則框架以評(píng)估準(zhǔn)則體系為基礎(chǔ)，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估的特定要求設(shè)計(jì)。該框架以無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則為統(tǒng)領(lǐng)，下設(shè)專利資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見等針對(duì)具體知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估的指導(dǎo)意見。
框架內(nèi)各項(xiàng)準(zhǔn)則分屬評(píng)估準(zhǔn)則體系的不同層次，準(zhǔn)則體例與體系內(nèi)其他準(zhǔn)則。其他準(zhǔn)則的基本要求適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估。
該框架已建成無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和專利資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見兩個(gè)項(xiàng)目。下一步，中評(píng)協(xié)將根據(jù)市場(chǎng)需求確定其他準(zhǔn)則項(xiàng)目。
記者：與現(xiàn)行規(guī)范、準(zhǔn)則相比，《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南》有哪些突破。
答：《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南》從方便評(píng)估師執(zhí)業(yè)角度出發(fā)，充分考慮了國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目監(jiān)管的要求，在下列方面有所突破：
（一）增加了收益法、市場(chǎng)法運(yùn)用的要求和指導(dǎo)；
（二）根據(jù)新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，調(diào)整了評(píng)估明細(xì)表的格式和內(nèi)容；
（三）固化實(shí)踐中的有效做法，澄清了部分模糊的做法，**限度地體現(xiàn)可操作性；比如：明確了引用土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)論的方式和要求等；針對(duì)實(shí)踐中兩種方法評(píng)估結(jié)論差異原因的復(fù)雜性，強(qiáng)化評(píng)估范圍、委托評(píng)估資產(chǎn)分析等方面內(nèi)容；作為評(píng)估的基礎(chǔ)工作，資產(chǎn)清查應(yīng)當(dāng)**先由企業(yè)進(jìn)行，然后根據(jù)清查的結(jié)果申報(bào)資產(chǎn)，將所有評(píng)估明細(xì)表中“調(diào)整后賬面值”取消；
（四）將一些重復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行了合并，調(diào)整，以進(jìn)一步方便注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師編制報(bào)告，同時(shí)方便國(guó)資監(jiān)管部門對(duì)評(píng)估項(xiàng)目的審核。
記者：準(zhǔn)則的實(shí)施需要以良好的法規(guī)、政策環(huán)境作基礎(chǔ)，我們了解到，在國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估方面有其他一些規(guī)范、文件仍在發(fā)揮作用。請(qǐng)您評(píng)估一下《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南》實(shí)施中可能遇到的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施。
答：這的確是《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南》起草過(guò)程中時(shí)刻考慮的問(wèn)題。
（一）與現(xiàn)有規(guī)范、文件的協(xié)調(diào)問(wèn)題
主要是91號(hào)文件和資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見。
根據(jù)準(zhǔn)則實(shí)施計(jì)劃，這3項(xiàng)準(zhǔn)則將于2009年7月1日起正式施行。《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》（財(cái)評(píng)字[1999]91號(hào)文）將同時(shí)廢止。對(duì)1996年原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局發(fā)布的《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見》，2000年以來(lái)由財(cái)政部和中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布的17項(xiàng)準(zhǔn)則已經(jīng)涵蓋的，從其規(guī)定；未涵蓋的，可繼續(xù)執(zhí)行。
《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南》適用于非金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。91號(hào)文廢止后，較突出的問(wèn)題可能是金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)出具報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)空白。但從指南內(nèi)容來(lái)看，其基本要求可適用于金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，相關(guān)評(píng)估業(yè)務(wù)可參照?qǐng)?zhí)行《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南》。中評(píng)協(xié)正研究制定適用于金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的準(zhǔn)則項(xiàng)目，以滿足實(shí)踐需求。
（二）關(guān)于“評(píng)估說(shuō)明”的編寫
本次發(fā)布的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南》除報(bào)告指南外，還制定了可供參考的“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師聲明”、“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師承諾函”和“評(píng)估說(shuō)明”三個(gè)指引，設(shè)計(jì)了80多張?jiān)u估明細(xì)表樣表。
其中，評(píng)估說(shuō)明內(nèi)容和格式的基本要求在報(bào)告指南中規(guī)范，可供參考的評(píng)估說(shuō)明指引，是專門幫助評(píng)估師、企業(yè)編寫評(píng)估說(shuō)明的指導(dǎo)性材料。與91號(hào)文規(guī)定的評(píng)估說(shuō)明功能，評(píng)估說(shuō)明是申請(qǐng)核準(zhǔn)備案評(píng)估項(xiàng)目必備的材料。主要包括《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明》和《資產(chǎn)評(píng)估說(shuō)明》兩個(gè)部分。在執(zhí)行中應(yīng)注意下列事項(xiàng)：
1、本指南僅解決國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)反映什么內(nèi)容和如何反映這些內(nèi)容問(wèn)題。評(píng)估技術(shù)操作方面的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)遵循其他評(píng)估準(zhǔn)則。
2、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)的具體特點(diǎn)，以及所選取的評(píng)估方法等因素，綜合考慮與評(píng)估項(xiàng)目的相關(guān)性，有選擇地參考評(píng)估說(shuō)明指引，編寫符合評(píng)估項(xiàng)目具體情況的評(píng)估說(shuō)明，不應(yīng)生搬硬套。
3、指南所附相關(guān)內(nèi)容主要根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定，評(píng)估未采用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)時(shí)，可靈活處理。
（三）關(guān)于評(píng)估明細(xì)表樣表的使用
使用評(píng)估明細(xì)表樣表應(yīng)注意下列事項(xiàng)：
1、評(píng)估明細(xì)表在采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法評(píng)估企業(yè)價(jià)值，或?qū)雾?xiàng)資產(chǎn)或資產(chǎn)組合評(píng)估時(shí)編制。新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及其相關(guān)指南允許企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)性質(zhì)確定適用的財(cái)務(wù)報(bào)表格式和附注，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)本指南對(duì)評(píng)估明細(xì)表格式和內(nèi)容的基本要求和企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系，設(shè)計(jì)滿足具體評(píng)估項(xiàng)目的評(píng)估明細(xì)表。
2、評(píng)估明細(xì)表樣表包括會(huì)計(jì)核算科目的評(píng)估明細(xì)表和各種形式的匯總表兩類。評(píng)估明細(xì)表除要求注明評(píng)估人員外，還要求企業(yè)及其填表人員蓋章簽字確認(rèn)；各種形式的匯總表是評(píng)估師根據(jù)需要設(shè)計(jì)的，不要求企業(yè)及其填表人員蓋章簽字。表一和表二是為了滿足國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目監(jiān)管需要而設(shè)計(jì)的，表尾需要填寫評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱。
（四）關(guān)于“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師承諾函”和“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師聲明”的指引
“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師聲明”和“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師承諾函”指引，主要是為了規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告聲明和承諾的格式與內(nèi)容，并不代表某一具體評(píng)估項(xiàng)目需要聲明和承諾的內(nèi)容。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在執(zhí)行具體國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇使用其內(nèi)容。但不得違背我會(huì)發(fā)布的評(píng)估準(zhǔn)則和相關(guān)評(píng)估規(guī)范。
記者：我們了解到，專利資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見是一部沒(méi)有國(guó)際先例，也沒(méi)有國(guó)內(nèi)歷史可循的準(zhǔn)則項(xiàng)目。請(qǐng)介紹一下這一準(zhǔn)則項(xiàng)目的簡(jiǎn)單情況和發(fā)布意義。
答：的確，《專利資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》是一部沒(méi)有國(guó)際先例的，專門指導(dǎo)專利資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)范文件。國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)以及美國(guó)、歐洲等國(guó)家的評(píng)估行業(yè)均未針對(duì)專利資產(chǎn)制定專門準(zhǔn)則，相關(guān)規(guī)定均在無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則中。
《專利資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》是在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和財(cái)政部重視下，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)從業(yè)人員及專家學(xué)者多年從業(yè)及研究的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶。中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)組織了大量的專家學(xué)者及業(yè)內(nèi)從業(yè)人員對(duì)《專利資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》進(jìn)行了反復(fù)的修改及論證。因此，這一準(zhǔn)則的頒布是政府部門與資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)一次的合作。
《專利資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》明確了專利資產(chǎn)評(píng)估的對(duì)象，詳細(xì)界定了評(píng)估對(duì)象的范圍，彌補(bǔ)目前資產(chǎn)評(píng)估法律、法規(guī)體系、準(zhǔn)則的空白，具有很強(qiáng)的操作性。《專利資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》的頒布對(duì)我國(guó)專利資產(chǎn)的評(píng)估具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
**先，《專利資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，能夠規(guī)范專利資產(chǎn)的評(píng)估，給廣大專利資產(chǎn)評(píng)估的從業(yè)人員提供科學(xué)的指導(dǎo)，進(jìn)而科學(xué)、合理的確定專利資產(chǎn)的價(jià)值，促進(jìn)我國(guó)專利資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量提高。